QR-код документа
Z99
«Модельные» бюджеты: последствия для субъектов Российской Федерации [Текст] / Р. С. Афанасьев [и др.] // Пространственная экономика. - 2019. - Т.15. - №1. - С. 132-156
Рубрики: Финансы. Денежное обращение. Кредит
Кл.слова (ненормированные):
модельный бюджет -- бюджетные трансферты -- дотации на выравнивание бюджетной обеспеченности -- межбюджетные отношения -- субъект РФ -- Дальневосточный федеральный округ -- Российская Федерация
Аннотация: Рассмотрена предлагаемая Правительством РФ методика распределения дотаций субъектам РФ из федерального бюджета на основе расчета «модельного» бюджета. Анализируются реальные последствия внедрения механизма перераспределения общего объема дотаций на выравнивание бюджетной обеспеченности с одновременным уточнением методики увеличения выделяемых дотаций наименее обеспеченным регионам для реализации двух декларируемых разработчиками новой методики целей: 1) обеспечение равного доступа граждан к реализации их конституционных прав, 2) сокращение нагрузки на федеральный бюджет и снижение уровня дотационности бюджетов субъектов РФ. Анализ последствий перехода к распределению дотаций на основе «модельного» бюджета проводится на примере дальневосточных субъектов РФ. Выявлены позитивные и негативные стороны перехода на «модельный» бюджет для дальневосточных регионов. Приведена оценка расхождений между размером бюджетных расходов и расчетной потребностью в бюджетных ассигнованиях в случае использования методики «модельного» бюджета. Показана необходимость полного учета удорожающих факторов и коэффициентов при расчете «модельных» бюджетов для субъектов РФ с учетом численности населения и особенностей нормативов транспортных затрат в сметах на содержание учреждений, обеспечивающих доступ граждан к реализации их конституционных прав, учитывая при этом особенности транспортной сети каждого субъекта РФ. Обоснована гипотеза о том, что «модельный» бюджет должен формироваться на основе нормативов финансовых затрат, которые требуются на выполнение полномочий конкретного субъекта РФ. Показано, что в противном случае региональные бюджеты будут формироваться исходя из фактически сложившихся средних по России расходов на выполнение тех или иных полномочий, что приведет при переходе на «модельный» бюджет к резкому изменению системы межбюджетных потоков, в результате которого произойдет фактическое перераспределение средств от северных и дальневосточных регионов к другим субъектам РФ
Держатели документа:
ЗКГУ
Доп.точки доступа:
Афанасьев, Р.С.
Богданов, Л.Н.
Гулидов, Р.В.
Леонов, С.Н.
Похожие издания по классификации